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1.哪些是易地扶贫搬迁的对象？
答：居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
2.易地扶贫搬迁的主要目标什么？
答：用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争“十三五”期间完成80万左右人口搬迁任务。到2020年，搬迁对象生产生活条件明显改
善，享受便利可及的基本公共服务，收入水平明显提升，与全省人民共同步入小康社会。
3.易地扶贫搬迁的建设标准是什么？
答：搬入地在县城及中心城镇的，按照“保障基本”的原则中央和省补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积控制在25平方米。村内就近安置的每户（不论人口多少）在人均25平方米的基础上可以增加不超过25平方米的总面积。对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，各县自行确定建设标准。
4.易地扶贫搬迁的补助标准是多少？
答：建档立卡贫困人口住房建设最低补助标准为800元/m2，具体补助标准由各县（市、区）制定，报省及市州备案。同步搬迁对象所需建房资金自筹解决，国家和省不予补助，安置区基础设施建设一并统筹规划。
5.易地扶贫搬迁的资金筹措渠道有哪些？
答：初步匡算，“十三五”时期湖南省易地扶贫搬迁总投资约480亿元，拟通过多渠道筹措解决：（1）中央预算内投资补助，鼓励和引导农户自筹部分建房资金，两项合计力争达到80亿元；（2）通过调整地方政府债务结构，由省政府向市场化运作的省级投融资主体注入78亿元项目资本金；（3）通过开发银行、农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入40亿元项目资本金；（4）剩余282亿元，由国家开发银行和中国农业发展银行为省级投融资主体提供易地扶贫搬迁长期政策性贷款。
6.易地扶贫搬迁的信贷资金来源有哪些？
答：由开发银行、农业发展银行发行政策性金融债，按照微利或保本的原则发放长期贷款。
7.易地扶贫搬迁的信贷资金运作的投融资主体具体是哪些？
答：设立湖南省扶贫开发投资有限公司作为省级投融资主体，承接地方债务资金和专项建设资金注入的项目资本金及易地扶贫搬迁长期政策性贷款，依据政府购买服务协议进行融
资。易地扶贫搬迁项目县（市、区）在现有综合性投融资公司下设立子公司，明确其为县级项目实施公司，承接、拨付省级投融资主题注入或转贷资金。省级投融资主体和县级项目实施公司按照市场化方式运作。
8.易地扶贫搬迁信贷资金中的长期政策性贷款资金规模、期限及用途有哪些要求？
答：由开发银行、农业发展银行发放的长期政策性贷款规模为282亿元，期限一般不超过20年，贷款利率按照国家的有关规定确定。长期政策性贷款严格用于易地扶贫搬迁住房建
设、生产生活配套设施建设、公共服务设施建设、土地整治与生态恢复、后续产业发展及其它相关设施建设等。
9.易地扶贫搬迁的资金还款责任在于？还款来源于哪些方面？
答：还款责任主体：县级项目实施公司对易地扶贫搬迁项目资本金及长期政策性贷款资金承担偿还责任。
还款来源：县（市、区）人民政府通过整合相关财政专项资金和增加年度预算安排，以政府购买服务方式，逐年向县级项目实施公司支付易地扶贫搬迁项目费用，用于偿还易地扶贫搬迁项目资金本息。用好城乡建设用地增减挂钩政策，土地出让形成的纯收益优先用于向投融资主体及项目实施公司购买易地扶贫搬迁服务。
10.易地扶贫搬迁利民金融服务专项行动的总体目标是什么？
答：通过实施易地扶贫搬迁金融服务专项行动，五年内全省金融机构信贷投入300亿元以上，到2020年，实现对进入国家扶贫开发建档立卡信息采集系统的全省易地扶贫搬迁80万
贫困人口的全覆盖信贷支持，完成全部搬迁任务，实现易地扶贫搬迁主要目标。
11.易地扶贫搬迁金融服务的主要支持范围是什么？
答：（1）支持易地扶贫搬迁安置房建设或安置房购买；（2）支持与易地扶贫搬迁直接相关的水、电、路、气、网等配套基础设施建设；（3）支持与易地扶贫搬迁相关的教育、卫生、文化等公共服务设施建设；（4）支持迁出区土地复垦、整理、生态恢复、搬迁补偿、临时过渡费用；（5）支持后续产业发展及培训等。金融支持易地扶贫搬迁要严格对象及范围，确保精准搬迁、精准脱贫。
12.哪些银行是易地扶贫搬迁金融服务工作的主要承办银行？
答：中国农业发展银行湖南省分行、国家开发银行湖南省分行。
13.易地扶贫搬迁专项金融服务产品有哪些？有什么要求？
答：金融服务产品：（1）用于支持易地扶贫搬迁项目建设的专项项目贷款；（2）用于垫付纳入各级政府预算的易地扶贫搬迁补助资金政府专项过桥贷款；（3）用于补充易地扶贫搬迁项目资本金的专项建设基金以及其他服务易地扶贫搬迁的专项金融服务产品。
金融服务产品要求：设计要突出脱贫攻坚实际，强化可操作性。（1）贷款利率要优惠。按照微利或保本的原则确定贷款利率，由中央财政给予90%的贷款贴息；（2）贷款期限要适宜。按中央长期贷款的要求，一般最长不超过20年；（3）担保方式要灵活。易地扶贫搬迁是一项政策性贷款，在风险可控的情况下，主要采取政府购买服务项下应收帐款设定贷款质押或信用贷款等方式；（4）贷款用途要严格，确保贷款支持对象精准、贷款资金专款专用，定期向人民银行长沙中支报送贷款发放等情况；（5）办贷程序要便捷。对易地扶贫搬迁贷款要开避绿色办贷通道，实行特别办贷程序，切实提高办贷效率。
14.易地扶贫搬迁专项投融资模式具体内容有哪些？
答：融资主体：省、县级两级地方政府出资成立，承担易地扶贫搬迁工作任务，未列入监管部门融资平台名单，或列入名单经过市场化改制，监管部门同意信贷支持的国有独资或控股企业。
融资模式：易地扶贫搬迁是一项政府性系统工程，原则上建议采取政府购买服务的模式。
贷款方式：根据五部委工作要求，对建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁采取“统贷统还”的方式。各县（市、区）政府是易地扶贫搬迁项目的组织实施主体，县级项目实施公司对全部易地扶贫搬迁贷款承担偿还责任。
答：居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。
2.易地扶贫搬迁的主要目标什么？
答：用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争“十三五”期间完成80万左右人口搬迁任务。到2020年，搬迁对象生产生活条件明显改
善，享受便利可及的基本公共服务，收入水平明显提升，与全省人民共同步入小康社会。
3.易地扶贫搬迁的建设标准是什么？
答：搬入地在县城及中心城镇的，按照“保障基本”的原则中央和省补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积控制在25平方米。村内就近安置的每户（不论人口多少）在人均25平方米的基础上可以增加不超过25平方米的总面积。对于确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，各县自行确定建设标准。
4.易地扶贫搬迁的补助标准是多少？
答：建档立卡贫困人口住房建设最低补助标准为800元/m2，具体补助标准由各县（市、区）制定，报省及市州备案。同步搬迁对象所需建房资金自筹解决，国家和省不予补助，安置区基础设施建设一并统筹规划。
5.易地扶贫搬迁的资金筹措渠道有哪些？
答：初步匡算，“十三五”时期湖南省易地扶贫搬迁总投资约480亿元，拟通过多渠道筹措解决：（1）中央预算内投资补助，鼓励和引导农户自筹部分建房资金，两项合计力争达到80亿元；（2）通过调整地方政府债务结构，由省政府向市场化运作的省级投融资主体注入78亿元项目资本金；（3）通过开发银行、农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入40亿元项目资本金；（4）剩余282亿元，由国家开发银行和中国农业发展银行为省级投融资主体提供易地扶贫搬迁长期政策性贷款。
6.易地扶贫搬迁的信贷资金来源有哪些？
答：由开发银行、农业发展银行发行政策性金融债，按照微利或保本的原则发放长期贷款。
7.易地扶贫搬迁的信贷资金运作的投融资主体具体是哪些？
答：设立湖南省扶贫开发投资有限公司作为省级投融资主体，承接地方债务资金和专项建设资金注入的项目资本金及易地扶贫搬迁长期政策性贷款，依据政府购买服务协议进行融
资。易地扶贫搬迁项目县（市、区）在现有综合性投融资公司下设立子公司，明确其为县级项目实施公司，承接、拨付省级投融资主题注入或转贷资金。省级投融资主体和县级项目实施公司按照市场化方式运作。
8.易地扶贫搬迁信贷资金中的长期政策性贷款资金规模、期限及用途有哪些要求？
答：由开发银行、农业发展银行发放的长期政策性贷款规模为282亿元，期限一般不超过20年，贷款利率按照国家的有关规定确定。长期政策性贷款严格用于易地扶贫搬迁住房建
设、生产生活配套设施建设、公共服务设施建设、土地整治与生态恢复、后续产业发展及其它相关设施建设等。
9.易地扶贫搬迁的资金还款责任在于？还款来源于哪些方面？
答：还款责任主体：县级项目实施公司对易地扶贫搬迁项目资本金及长期政策性贷款资金承担偿还责任。
还款来源：县（市、区）人民政府通过整合相关财政专项资金和增加年度预算安排，以政府购买服务方式，逐年向县级项目实施公司支付易地扶贫搬迁项目费用，用于偿还易地扶贫搬迁项目资金本息。用好城乡建设用地增减挂钩政策，土地出让形成的纯收益优先用于向投融资主体及项目实施公司购买易地扶贫搬迁服务。
10.易地扶贫搬迁利民金融服务专项行动的总体目标是什么？
答：通过实施易地扶贫搬迁金融服务专项行动，五年内全省金融机构信贷投入300亿元以上，到2020年，实现对进入国家扶贫开发建档立卡信息采集系统的全省易地扶贫搬迁80万
贫困人口的全覆盖信贷支持，完成全部搬迁任务，实现易地扶贫搬迁主要目标。
11.易地扶贫搬迁金融服务的主要支持范围是什么？
答：（1）支持易地扶贫搬迁安置房建设或安置房购买；（2）支持与易地扶贫搬迁直接相关的水、电、路、气、网等配套基础设施建设；（3）支持与易地扶贫搬迁相关的教育、卫生、文化等公共服务设施建设；（4）支持迁出区土地复垦、整理、生态恢复、搬迁补偿、临时过渡费用；（5）支持后续产业发展及培训等。金融支持易地扶贫搬迁要严格对象及范围，确保精准搬迁、精准脱贫。
12.哪些银行是易地扶贫搬迁金融服务工作的主要承办银行？
答：中国农业发展银行湖南省分行、国家开发银行湖南省分行。
13.易地扶贫搬迁专项金融服务产品有哪些？有什么要求？
答：金融服务产品：（1）用于支持易地扶贫搬迁项目建设的专项项目贷款；（2）用于垫付纳入各级政府预算的易地扶贫搬迁补助资金政府专项过桥贷款；（3）用于补充易地扶贫搬迁项目资本金的专项建设基金以及其他服务易地扶贫搬迁的专项金融服务产品。
金融服务产品要求：设计要突出脱贫攻坚实际，强化可操作性。（1）贷款利率要优惠。按照微利或保本的原则确定贷款利率，由中央财政给予90%的贷款贴息；（2）贷款期限要适宜。按中央长期贷款的要求，一般最长不超过20年；（3）担保方式要灵活。易地扶贫搬迁是一项政策性贷款，在风险可控的情况下，主要采取政府购买服务项下应收帐款设定贷款质押或信用贷款等方式；（4）贷款用途要严格，确保贷款支持对象精准、贷款资金专款专用，定期向人民银行长沙中支报送贷款发放等情况；（5）办贷程序要便捷。对易地扶贫搬迁贷款要开避绿色办贷通道，实行特别办贷程序，切实提高办贷效率。
14.易地扶贫搬迁专项投融资模式具体内容有哪些？
答：融资主体：省、县级两级地方政府出资成立，承担易地扶贫搬迁工作任务，未列入监管部门融资平台名单，或列入名单经过市场化改制，监管部门同意信贷支持的国有独资或控股企业。
融资模式：易地扶贫搬迁是一项政府性系统工程，原则上建议采取政府购买服务的模式。
贷款方式：根据五部委工作要求，对建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁采取“统贷统还”的方式。各县（市、区）政府是易地扶贫搬迁项目的组织实施主体，县级项目实施公司对全部易地扶贫搬迁贷款承担偿还责任。
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