秦志军指出，要把精准扶贫、脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工作来抓，大力实施扶贫攻坚工程，重点对50个省级贫困村和6675户建档立卡贫困户实施精准扶贫，确保2016年全县减贫5000人，脱贫摘帽10个村。一是强化组织抓脱贫。联系贫困村、贫困户的县级领导和县直单位要深入所联系的村组和农户开展调查研究，因地制宜，因户施策，全力帮助联系的村组和农户早日脱贫。50个驻村帮扶工作队要全面落实扶贫责任，细化扶贫措施，精准扶贫，做到“不脱贫，不撤队”。下派的82名扶贫“第一支书”要沉下身、静下心，坚持抓好以村党组织为核心的村级组织建设，选优配强基层领导班子。结对帮扶的县直和乡镇机关党员干部，要全面帮扶到户到人，确保结对的4678户面上贫困户尽快脱贫。要大力开展好“先进村扶后进村”活动，为后进村做参照做示范，激发贫困村脱贫动力。二是加大投入抓脱贫。坚持把资金投入作为精准扶贫的首要抓手，通过争取上级资金、用好信贷资金、整合项目资金、集聚社会资金“四轮驱动”，确保资金集中打捆到贫困地区，加快贫困地区基础设施建设，改善贫困地区人居环境、出行条件和生产水平。同时，针对高寒山区和偏远山区村组的实情，稳步推进异地搬迁扶贫，集中力量抓好大桥大冲村整体搬迁扶贫项目，努力打造成全县乃至全市的样板村。三是发展产业抓脱贫。要按照“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的原则，采取直接帮扶、委托帮扶、股份帮扶三种帮扶模式，充分发挥村两委和产业龙头带动作用，激发农民自身活力，积极参与产业发展。尤其是山区贫困地区，要放大生态优势，大力扶持药材、水果、经济林种植和特色养殖，发展壮大绿色产业发展，引导广大贫困户走出困境。四是提升素质抓脱贫。围绕“扶贫先扶智”的工作要求，加快贫困地区教育基础设施投入，落实教育扶贫政策，切实提高贫困地区人均受教育年限。要依托县职业培训机构，切实加强贫困家庭劳动力实用技能、劳务就业等方面的培训，引导和支持有劳动能力的人通过就地创业实现脱贫。同时，从政策法规、农业技术、文化体育、卫生健康、公民道德等方面着手，大力培养有文化、懂经营、会管理的新型农民，提高致富能力。五是大力扶持抓脱贫。全面落实“1+x+部门”文件，加快实施水、电、路、气、房、环境整治“六到农家”，扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”，以政策的落实落地确保扶贫工作收到长效。同时，完善创新小额信贷到户扶贫形式，推动金融机构网点向贫困地区延伸，加快信用户、信用村、信用乡建设，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。